2018職稱標(biāo)準(zhǔn)（最新）
河南省人力資源和社會保障廳文件關(guān)于印發(fā)《河南省中小學(xué)教師職稱評價標(biāo)準(zhǔn)》的通知
豫人社辦〔2018〕95號
各省轄市、省直管縣（市）人力資源社會保障局，省直有關(guān)單位：
根據(jù)《人力資源和社會保障部教育部關(guān)于深化中小學(xué)教師職稱制度改革的指導(dǎo)意見》（人社部發(fā)〔2015〕79號）、《中共河南省委辦公廳河南省人民政府辦公廳關(guān)于深化職稱制度改革的實(shí)施意見》（豫辦〔2017〕53號）等文件精神，在深入調(diào)研、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，我們制定了《河南省中小學(xué)教師職稱評價標(biāo)準(zhǔn)》,現(xiàn)印發(fā)給你們，請按照國家和我省有關(guān)要求認(rèn)真貫徹落實(shí)。
2018年8月24日
（此件主動公開）
（聯(lián)系單位：職稱處）
河南省中小學(xué)教師職稱評價標(biāo)準(zhǔn)
第一章 總則
第一條 為了適應(yīng)新時代中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)發(fā)展的新要求，全面貫徹落實(shí)黨和國家的教育方針，客觀公正科學(xué)地評價中小學(xué)（含幼兒園，下同）教師教育教學(xué)的能力和水平，建設(shè)一支高素質(zhì)的中小學(xué)教師隊伍，促進(jìn)教育事業(yè)和社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，根據(jù)國家和我省職稱制度改革的有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本標(biāo)準(zhǔn)。
第二條 中小學(xué)教師職稱分為員級、助理級、中級、副高級和正高級，名稱依次為：三級教師、二級教師、一級教師、高級教師和正高級教師。
第三條 中小學(xué)高級教師和正高級教師職稱評審采取講課答辯和專家評審相結(jié)合的方式進(jìn)行評價。一、二、三級教師職稱的評價方式由省轄市、省直管縣（市）或省直主管部門根據(jù)實(shí)際擬定，報省人力資源社會保障廳批準(zhǔn)后實(shí)施。
第四條 本標(biāo)準(zhǔn)適用于我省普通中小學(xué)、職業(yè)中學(xué)、幼兒園、特殊教育學(xué)校、工讀學(xué)校以及各級教研室、電化教育館和校外教育機(jī)構(gòu)中從事中小學(xué)教育教學(xué)、學(xué)前教育和教研工作的在職在崗教師。民辦中小學(xué)校教師可參照本標(biāo)準(zhǔn)參加職稱評審。
根據(jù)國家深化中小學(xué)教師職稱制度改革要求，河南省公辦中小學(xué)教師全面實(shí)行崗位管理，在核定的崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)開展職稱評審。
第二章 總體要求
第五條 基本條件
（一）堅持正確的政治方向。擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，樹立正確的歷史觀、民族觀、國家觀、文化觀，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。積極弘揚(yáng)和培育社會主義核心價值觀，胸懷祖國，熱愛人民，遵守憲法和法律，貫徹黨和國家的教育方針，忠誠人民教育事業(yè)。
（二）堅持以德為先。愛崗敬業(yè)，關(guān)愛學(xué)生，為人師表，把踐行《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》作為教師職稱晉升的首要條件，強(qiáng)化教師職業(yè)道德的考察，實(shí)行師德“一票否決制”。
（三）堅持立德樹人。積極承擔(dān)班主任等德育工作，遵循青少年成長特點(diǎn)和規(guī)律，引導(dǎo)學(xué)生準(zhǔn)確理解和把握社會主義核心價值觀的深刻內(nèi)涵和實(shí)踐要求，養(yǎng)成良好政治素質(zhì)、道德品質(zhì)、法治意識和行為習(xí)慣，形成積極健康的人格和良好心理品質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生核心素養(yǎng)提升和全面發(fā)展，為學(xué)生一生成長奠定堅實(shí)的思想基礎(chǔ)。
（四）堅持教書育人。注重課程與教學(xué)方法改革，教育教學(xué)工作實(shí)績突出，能適應(yīng)發(fā)展素質(zhì)教育和課程改革的新要求，不斷提高業(yè)務(wù)能力和教學(xué)水平。自覺遵守學(xué)校規(guī)章制度和教學(xué)行為規(guī)范，充分發(fā)揮課堂教學(xué)的主渠道作用，將中小學(xué)德育內(nèi)容細(xì)化落實(shí)到學(xué)科課程的教學(xué)目標(biāo)之中，融入滲透到教育教學(xué)全過程。
（五）具備相應(yīng)的教師資格、專業(yè)知識和教育教學(xué)能力，在教育教學(xué)一線任教，身心健康，能夠切實(shí)履行崗位職責(zé)和義務(wù)。
（六）任現(xiàn)職以來，積極參加繼續(xù)教育培訓(xùn)，完成規(guī)定的繼續(xù)教育任務(wù)，年度考核均為合格及以上等次。
第六條 中小學(xué)各級別教師職稱評審，在符合上述基本條件的基礎(chǔ)上，還應(yīng)分別具備“河南省中小學(xué)一、二、三級教師職稱申報評審條件”（見附件1）、“河南省中小學(xué)高級教師職稱申報評審條件”（見附件2）和“河南省中小學(xué)正高級教師職稱申報評審條件”（見附件3）。
第七條 實(shí)施分類評價，根據(jù)教師從事教育教學(xué)工作崗位性質(zhì)不同，中小學(xué)教師身份劃分為教師、校長（含幼兒園園長，下同）、教研員；根據(jù)學(xué)校（含幼兒園，下同）所處地域不同，劃分為農(nóng)村學(xué)校教師和城市學(xué)校教師（見“中小學(xué)教師職稱評價標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)內(nèi)容釋義，簡稱釋義”附件4），不同崗位、不同學(xué)校類型其評價標(biāo)準(zhǔn)有所區(qū)別。
第八條本標(biāo)準(zhǔn)為中小學(xué)教師申報和評審委員會評審時掌握的基本條件，評審委員會可依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)制定相應(yīng)的實(shí)施辦法。
第三章 傾斜政策
第九條 對在農(nóng)村教學(xué)第一線連續(xù)從事教育教學(xué)工作滿30年，且當(dāng)年年底距離法定退休年齡不滿5年的農(nóng)村教師，經(jīng)人力資源社會保障部門批準(zhǔn)，可以不受單位結(jié)構(gòu)比例限制，專設(shè)職數(shù)考核認(rèn)定和聘任中小學(xué)一級教師，通過考核認(rèn)定取得的資格與評委會評審具有同等效力，退休后其專設(shè)職數(shù)自動注銷。
第十條 一線教師申報中、高級教師職稱，在評委會組織的講課答辯中成績居同類別人員中前8５%，具備下列條件之一的，其實(shí)施素質(zhì)教育、課程改革、教科研課題有關(guān)條款可適當(dāng)傾斜：
（一）長期在農(nóng)村學(xué)校一線從事教育教學(xué)滿15年申報一級教師或滿20年申報高級教師，現(xiàn)仍在教育教學(xué)一線的農(nóng)村學(xué)校教師；以及連續(xù)在農(nóng)村學(xué)校一線教學(xué)任教滿30年且在職稱評審中講課答辨合格者。
（二）擔(dān)任班主任滿15年以上，任現(xiàn)職以來擔(dān)任班主任滿5年以上，現(xiàn)仍擔(dān)任班主任工作的教師。
（三）連續(xù)從事特殊教育工作滿15年申報一級教師或滿20年申報高級教師，現(xiàn)仍在特教崗位上教學(xué)的一線教師。
第十一條 具有技師及以上職業(yè)資格證書的職業(yè)中學(xué)專業(yè)教師，任教滿8年以上，申報高級職稱時，可適當(dāng)放寬學(xué)歷至中專技校畢業(yè)。
第十二條 為鼓勵優(yōu)秀青年教師脫穎而出，任現(xiàn)職以來獲得國家級政府綜合表彰、國家級學(xué)術(shù)技術(shù)稱號、中原名師或在教學(xué)研究、改革和實(shí)踐中成績突出，作為主要完成人（限前3名），獲得國家基礎(chǔ)教育教學(xué)成果獎二等獎及以上獎勵的，申報高級教師職稱時，聘任年限可適當(dāng)放寬1—2年。
第十三條 農(nóng)村教師身份申報者，須近3年在農(nóng)村學(xué)校任教，取得的職稱僅限在農(nóng)村學(xué)校聘任，如交流到城市教育教學(xué)單位，應(yīng)按城市評價標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行轉(zhuǎn)評，轉(zhuǎn)評后其在農(nóng)村和城市的聘任年限累計計算。
第四章 綠色通道
第十四條 任現(xiàn)職以來獲得以下業(yè)績之一的人員，經(jīng)省人力資源社會保障部門批準(zhǔn)，可以不受單位結(jié)構(gòu)比例限制，專設(shè)職數(shù)評聘中小學(xué)高級教師：
（一）教師節(jié)期間綜合表彰的全國模范教師、全國教育系統(tǒng)先進(jìn)工作者或者獲得省級及以上政府綜合表彰；
（二）國家基礎(chǔ)教育教學(xué)成果二等獎及以上獎勵的完成人（限前6名）；
（三）中原名師；
（四）省級名師、教師節(jié)期間綜合表彰的河南省優(yōu)秀教師或河南省教育系統(tǒng)先進(jìn)工作者，同時獲得省基礎(chǔ)教研室規(guī)范組織的省優(yōu)質(zhì)課一等獎人員。
第五章 推薦與申報
第十五條 科學(xué)制定職稱推薦辦法?？茖W(xué)、合理的推薦辦法是保證推薦工作公平、公正的基礎(chǔ)，是提高職稱評審工作質(zhì)量的重要前提。各地各單位要以本標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)職稱政策為基本依據(jù)，堅持重師德、重能力、重業(yè)績、重貢獻(xiàn)，在廣泛征求一線教師和相關(guān)教育教學(xué)專家意見建議的基礎(chǔ)上制定中小學(xué)教師職稱推薦辦法，對獲得國家級或省級重要獎項(xiàng)等業(yè)績特別突出者，應(yīng)優(yōu)先推薦。有條件的市、縣也可以制定全市統(tǒng)一的推薦辦法。各地或用人單位制定的推薦辦法須經(jīng)單位教職工大會或職稱推薦工作委員會等集體研究程序?qū)徸h通過，經(jīng)公示無異議后，報所在地業(yè)務(wù)主管部門核準(zhǔn)備案。省直單位的推薦辦法由所在主管部門核準(zhǔn)備案。推薦辦法相關(guān)事項(xiàng)未發(fā)生變化的，無需每年重復(fù)報備。各級職稱主管部門做好監(jiān)督管理。
第十六條 落實(shí)“公開、展示、考核、評議、監(jiān)督”的申報推薦制度，用人單位推薦須符合下列程序：
（一）成立職稱推薦工作委員會或其他形式的工作小組，其成員中一線教師應(yīng)不少于二分之一。
（二）實(shí)行職稱政策、申報數(shù)額、推薦辦法、申報人業(yè)績條件、推薦結(jié)果“五公開”。
（三）對所有申報人提供的參評材料、證件等統(tǒng)一在單位公開展示，公開展示時間不少于5個工作日，未經(jīng)展示的材料、證件等一律不得上報。
（四）對申報人任現(xiàn)職以來在師德師風(fēng)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、工作業(yè)績等方面進(jìn)行綜合考核，并做出全面、客觀的評價。
（五）組織本單位專業(yè)技術(shù)人員對申報人進(jìn)行民主評議和民主測評，也可采取科學(xué)規(guī)范的量化賦分辦法，綜合各方面的情況，經(jīng)集體研究后擇優(yōu)提出推薦人員并予以公示。
（六）在公開、展示、考核、評議等推薦程序中采取具體措施，自覺接受專業(yè)技術(shù)人員、紀(jì)檢監(jiān)察部門以及社會各界的廣泛監(jiān)督。
第十七條 申報材料逐級負(fù)責(zé)，實(shí)行痕跡化管理，須符合下列要求：
（一）申報人對個人申報材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
（二）申報單位對申報人的工作經(jīng)歷、工作業(yè)績、有關(guān)證明材料的真實(shí)性和推薦程序負(fù)責(zé)。
（三）業(yè)務(wù)主管部門、職稱主管部門對所屬單位或當(dāng)?shù)芈毞Q工作負(fù)責(zé)。材料接收實(shí)行“誰審核，誰簽名;誰簽名，誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任制，哪個環(huán)節(jié)、哪個方面出了問題，逐級追究有關(guān)人員的責(zé)任。
（四）單位人事主管部門、業(yè)務(wù)主管部門、有關(guān)職稱管理部門要對申報人報送材料逐級進(jìn)行審核，并在《河南省中小學(xué)教師職稱評審材料審核登記表》中簽署審核人姓名。
第十八條公開公示。各級、各有關(guān)單位要進(jìn)一步完善職稱公開和公示制度，加大政務(wù)公開力度。各省轄市人力資源社會保障部門應(yīng)在用人單位進(jìn)行“五公開”的基礎(chǔ)上，網(wǎng)上公示當(dāng)?shù)刂行W(xué)高、中級教師職稱申報人數(shù)和評審結(jié)果，省人力資源社會保障廳公示高級、正高級教師職稱申報人數(shù)和評審結(jié)果，切實(shí)保障教師的知情權(quán)、參與權(quán)。
第十九條 對在往年評審中非因弄虛作假或違反職稱工作規(guī)定等原因而評審未通過的人員，單位不得限制申報，應(yīng)允許其參加正常的申報推薦工作。
第六章 評審監(jiān)督
第二十條 按照河南省紀(jì)委、河南省監(jiān)察廳、河南省人事廳《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅職稱工作紀(jì)律的通知》（豫人〔2002〕30號）和《河南省職稱評聘工作責(zé)任追究辦法》（豫人社職稱〔2013〕18號）等有關(guān)規(guī)定，對在職稱申報、評審工作中有關(guān)人員或單位有違紀(jì)違規(guī)行為的，將依規(guī)嚴(yán)肅處理。
第二十一條 中小學(xué)教師職稱申報評審要嚴(yán)格按照“公開、展示、考核、評議、監(jiān)督”等程序進(jìn)行推薦。推薦工作中要實(shí)行“五公開”，即職稱政策公開、申報數(shù)額公開、推薦辦法公開、申報人業(yè)績條件公開、推薦結(jié)果公開，在本單位公開展示不少于5個工作日，凡是未按規(guī)定公開的，推薦結(jié)果一律無效。
第二十二條 有下列情況之一的人員，不得申報，或在規(guī)定年限內(nèi)延期申報：
（一）未經(jīng)單位教職工大會或職稱推薦工作委員會等集體研究的，不得申報；
（二）違反《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》規(guī)定的，當(dāng)年不得申報；
（三）違反縣（區(qū)）級及以上教育行政部門關(guān)于規(guī)范教師行為有關(guān)禁令的，當(dāng)年不得申報；
（四）拒絕承擔(dān)教學(xué)、教研任務(wù)和班主任等工作，或不能履行現(xiàn)崗位職責(zé)的，當(dāng)年不得申報；
（五）工作嚴(yán)重失職，造成惡劣影響，受到上級相關(guān)部門通報批評的，當(dāng)年及下一年度不得申報；
（六）已定性為教育教學(xué)事故的直接責(zé)任人，取消當(dāng)年申報資格，并從下一年度起2年內(nèi)不得申報；
（七）受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分的，處分期內(nèi)及從處分期結(jié)束起2年內(nèi)不得申報。
第二十三條 有下列情況之一的，取消申報晉升職稱，已獲得的職稱，由相應(yīng)職稱管理部門予以撤銷，職稱已被聘任的，責(zé)成聘任單位予以解聘；自查實(shí)之日起，3年內(nèi)不得晉升高一級職稱；情節(jié)嚴(yán)重的，由有關(guān)部門給予黨紀(jì)政紀(jì)處分：
（一）提交虛假申報材料的；
（二）偽造、變造證件、證明的；
（三）因嚴(yán)重違紀(jì)違法，仍在處理、處分、處罰階段的；
（四）隱瞞聘任期間曾有嚴(yán)重違紀(jì)違法行為；
（五）其他嚴(yán)重違反評審規(guī)定行為的。
第二十四條 申報單位及相關(guān)責(zé)任人應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的程序組織申報、推薦工作，認(rèn)真審核申報人申報材料的真實(shí)性，并簽署意見。申報單位和相關(guān)責(zé)任人有下列情形之一的，給予單位通報批評；情節(jié)較為嚴(yán)重的，停止該單位2年職稱評聘工作，并由有關(guān)部門給予單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人黨紀(jì)政紀(jì)處分，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人已評聘職稱的，在符合申報晉升相應(yīng)職稱聘任年限后，3年內(nèi)不得晉升高一級職稱；情節(jié)特別嚴(yán)重的，取消有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人已評聘的相應(yīng)職稱，并記入社會信用體系：
（一）未按照規(guī)定程序組織申報、推薦的；
（二）為申報人員評聘職稱提供虛假證明材料的；
（三）擅自擴(kuò)大評聘范圍，為不屬于評聘范圍的人員申報評聘職稱的。
第二十五條 中小學(xué)教師職稱評委會承辦部門要在職稱評審工作中認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和我省職稱政策，嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和要求組織職稱評審工作。有下列情形之一的，予以通報批評并限期糾正，直至取消承辦資格；對相關(guān)責(zé)任人視其情節(jié)輕重，由有關(guān)部門給予黨紀(jì)政紀(jì)處分：
（一）違反國家和省有關(guān)規(guī)定，擅自降低標(biāo)準(zhǔn)條件的；
（二）超越評審權(quán)限，擅自擴(kuò)大評審范圍的；
（三）弄虛作假、纂改評審結(jié)果的；
（四）未經(jīng)上一級職稱管理部門同意，無故推遲、拖延評審時間，造成不良影響的；
（五）評審工作結(jié)束后，超過期限不報送評審結(jié)果和備案結(jié)果，造成不良影響的；
（六）其他違紀(jì)違規(guī)行為的。
第二十六條 參加評審工作的評委及專業(yè)（學(xué)科）組成員要清正廉潔，公道正派，嚴(yán)格遵守職業(yè)道德，嚴(yán)守評審紀(jì)律，認(rèn)真履行職責(zé)。有下列行為之一的，給予通報批評，撤銷其評委和專業(yè)（學(xué)科）組成員資格，禁止其再參加評審工作，并通報其所在單位和主管部門；情節(jié)嚴(yán)重的，交由有關(guān)部門給予黨紀(jì)政紀(jì)處分：
（一）評審期間，無正當(dāng)理由不承擔(dān)分配的評審任務(wù)，或無故缺席，影響評審工作正常進(jìn)行的；
（二）徇私舞弊或提供虛假情況，造成不良后果的；
（三）接收非正常程序遞交的有關(guān)評審材料的；
（四）私自更改申報人員材料或?qū)W科組評議結(jié)果的；
（五）在涉及評審其直系親屬時未主動提出回避的；
（六）擅自向外泄露評審過程中有關(guān)答辯、討論、評議、表決等情況的；
（七）其他有損職稱評審工作行為的。
第二十七條 從事職稱管理及服務(wù)的工作人員要強(qiáng)化服務(wù)意識，遵守工作紀(jì)律，有下列情形之一的，予以通報批評，由有關(guān)部門給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；觸犯法律的，依法追究法律責(zé)任：
（一）違反評審紀(jì)律或徇私舞弊，造成不良后果的；
（二）擅自向外泄露評審過程中有關(guān)答辯、討論、評議、表決等情況及評委會組成人員情況的；
（三）私自更改評議推薦意見或評審結(jié)果的；
（四）其他違紀(jì)違規(guī)行為的。
第二十八條 有其他違紀(jì)行為的，按照國家和我省有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
第二十九條 本《標(biāo)準(zhǔn)》自印發(fā)之日起實(shí)施，原《河南省中小學(xué)（幼兒園）教師水平評價標(biāo)準(zhǔn)》不再執(zhí)行。
附件1
河南省中小學(xué)一、二、三級教師職稱申報評審條件
第一章 三級教師職稱評審條件
第一條 申報中小學(xué)三級教師職稱人員，學(xué)歷、聘任年限應(yīng)符合下列條件之一：
（一）具備大學(xué)?？飘厴I(yè)學(xué)歷，在幼兒園、小學(xué)、初中教育教學(xué)崗位見習(xí)1年期滿并考核合格；
（二）具備中等師范學(xué)校畢業(yè)學(xué)歷，在幼兒園、小學(xué)教育教學(xué)
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